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亚博安全有保障-人大代表把脉——钢铁去产能需内外兼修

本文摘要:2015年,中国钢铁行业经常出现只有行业损失。

2015年,中国钢铁行业经常出现只有行业损失。重点统计数据钢铁企业共亏损645亿元,同比增长871.23亿元。

在赤字排行榜上,老字号国企酒钢、包钢、本钢、鞍钢、武钢占据前五位,赤字额均在70亿元以上。在前20家赤字企业中,2015年从盈馀转为赤字的有15家。

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国务院总理李克强在十二届全国人民代表大会四次会议上实施的政府工作报告书中,在2016年重点工作部署时,致力于消除不足的生产能力和降低本效率。重点抓好钢铁、煤炭等艰难行业去产能,坚决市场倒逼、企业主体、地方组织、中央反对,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严控额外产能,极力出局引领产能,有序解散产能不足。

采取并购重组、债务重组或破产认真等措施,大力稳健处理僵尸企业。完善财政、金融等反对政策,中央财政决定调整1000亿元特别奖金,重点作为员工的流通。采取综合措施,降低企业交易、物流、财务、能源使用等成本,阻止企业乱收费是不道德的。

3月6日上午,国家发展改革委员会主任徐绍史就《十三五》计划《纲要》回答记者时,从2013年5月开始我国取消生产能力不足,认可新的生产能力不足的新项目,9月实施了消除不足生产能力的指导意见。这两年,产能不足的消除工作不断前进,根据去年中央经济工作会议的拒绝,我们必须更加努力。他回答说,5年内钢铁生产能力必须去除1亿~1亿5千万吨。

两会释放的上述动向引起了全国钢铁行业全国人民代表大会代表的话题。全国人民代表大会代表、太原钢铁集团有限公司董事长李晓波:用环境保护剑切断钢铁多馀生产能力环境保护制约确实成为管理钢铁生产能力不足的剑,毫不留情地斧头抛弃了不合格的钢铁生产能力。全国人大代表、太原钢铁集团有限公司董事长李晓波说:包括煤炭、钢铁等传统行业,去生产能力是当务之急。中央决定了我国的经济问题,有方法和措施,重点是如何推迟实施。

(下转2版)(下转1版)2015年,钢铁产能相当严重不足,很多钢铁企业经常出现亏损,面对轮回决定关口,太钢效益也经常出现亏损,但方法总比困难多。李晓波指出,处理僵尸企业,污染相当严重,多年投产,扭亏为盈,产品质量无法确保,资金链脱落的陈旧产能,引领产能彻底解散市场,进而推动钢铁行业身体健康发展,成为钢铁行业的共识。

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钢铁行业是典型的高碳行业,如何构建绿色发展、低碳发展和循环发展,已成为各级政府和钢铁企业需要研究解决问题的根本课题。对于目前钢铁行业整体不存在的生产能力不足问题,李晓波说:比去生产能力快,比去明亮,比自主,有助于整个行业尽快变革升级。他特别强调,要继续对所有钢铁企业实行统一的硬环境标准,公平取决于所有企业,使环境保护设备幸福,不是获得环境保护工作称赞的企业。

同时,要充分利用市场机制,有序解散领先的产能,增进减量化调整。政府可以以财政反对和折扣方式与金融机构合作,优先为环境保护合格的钢铁企业获得贷款,协助更大的发展,使环境保护成为钢铁企业坚定的红线。李晓波说。企业人多,那是历史构成的,好企业要有责任感,不能把员工推向社会。

李晓波显然,企业的出清、解散、出局是一个痛苦的过程,涉及很多事情。构建1亿~1亿5千万吨的目标并不容易。

特别是员工的转职分流,必须妥善配置。但从整个行业来看,钢铁去产能已经是必然趋势。《关于钢铁行业消除不足产能构建逃脱发展的意见》认为,消除不足产能,不仅要依法解散,还要严格执行环境保护、能源消耗、质量等法律法规和产业政策,引导自主解散,企业通过自主压力减少、合并重组、变革生产等途径解散部分钢铁产能。应对,李晓波说,每个钢铁企业在某种程度上都有必须强制明显不符合国家有关规定,必须解散市场,太钢也不值得注意。

全国人民代表大会代表、攀钢集团研究院有限公司总经理唐历说:去生产能力,我们必须平衡去生产能力和资源开发的关系。全国人民代表大会代表鞍钢集团钒钛(钢)研究院院长、攀钢集团研究院有限公司社长唐历说。关于消除生产能力不足等问题,唐历对生产能力作出反应,决不做一切。

攀钢不仅是钢铁企业,还分担了攀西钒钛资源开发利用的责任。将来,我们将继续扩大钢铁产品的规模,但开发新产品,延长产业链等方法不超过生产能力的目的,回顾精品的高端路线。攀钢倒数亏损两年,去年我们增加了9000多人,今年增加了1.5万人。今年分流的员工主要集中在攀钢集团旗下的江油长城特殊钢有限公司,分流方式包括内部退休、内部转移、竞争转移,大部分员工协商中止劳动合同,获得重复使用补偿。

我们做过统计资料,不足的钢铁生产能力是地方建设经济随意提高产量的结果,钢铁建设投资强度大,来得快,政府应该主导生产能力。他指出,钢铁生产能力不应与市场相结合进行调整,不能非常简单地关闭。现在很多钢铁企业变革成了非钢铁,例如金融、房地产等,也许其他行业不足。

他指出,不同地区不应符合不同需求,不同企业不应实施差异化发展战略。在产能方面,从环境污染的角度考虑,攀钢共积极关闭300多万吨钢铁产能,主要集中在产品结构差、环境污染大的产品上,产能传输量约为25%。

唐历回应,去产能做不到一刀切,不同地区去产能拒绝不同,四川钢铁年需求量2600万吨,而实际产能仍接近这一数值,四川市场需求还面临着省外输出等问题,但对企业来说,现有产能品种结构不能满足产能市场需求,这就要求四川钢铁企业在去产能过程中的方向。企业要更好地希望技术创新,构成创造性的长期机制,不能只依靠政府的兜风。

他回答说,四川钢铁企业现在需要的是,为了获得更合适的产品和更好的服务,在一些产业的上下产业链上举行交流。全国人民代表大会代表、湖南冷水江钢铁有限责任公司董事长陈代富:钢铁行业改革核心训练内功全国人民代表大会代表、湖南冷水江钢铁有限责任公司董事长陈代富指出,供应方改革对钢铁行业受到影响,企业坚定内部管理,降低成本,占领市场2015年全国钢铁行业产量为11亿吨,市场消耗量为8亿吨,剩余产量为3亿吨,而大多数钢铁企业释放的产能仅为78成。冷冻钢作为湖南一家中小钢铁企业,去年产量280万吨,但其销量超过790万吨。

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这就是我们的市场。陈代富指出,冷冻钢占有的市场份额很少,但企业在全行业赤字的情况下,寻找自己的生存之路是企业自身的热情。冻钢是1958年建厂的老牌国企,由于方位偏远等各方面原因,1999年被第一轮改革浪潮淹没。

从2000年开始的7年间,冻结钢大幅度改革,最后被定性为全体员工共同所有权的共计企业。体制机制切换后,唤起了企业的活力,员工的观念再次发生了变化,他们告诉了谁在做什么,为什么在做什么,该怎么做。陈代富说,从冷钢、上到管理层、普通员工到城市的农民,只有自己做好事才不吃饭,没有人依赖思想。

此后,唤起企业内生动力,提高生产力,最后反映出企业效率和利益的提高。钢铁行业产能不足是因为市场需求和产能不给定,现在找产品不需要钢铁替代,我们对行业很热情。陈代富指出,企业只有从实际到达,从产品质量、产品、区域、成本等方面开展精准定位,才能适应环境市场的浪潮。我们九年前做了现在要做的事。

陈代富指出,今天的冷钢是2007年,提前配置改革,占领了市场。全国人民代表大会代表、沙钢集团淮钢特钢株式会社副会长何达平:发展非钢产品,新钢股投入16亿元,永兴特钢投入3亿元……许多钢企业自由选择用闲置资金销售银行资产管理产品后,全国仅次于民营钢企沙钢集团,董事会通过决议,同意在保证生产经营资金市场需求和资金安全性的前提下,用于8亿元以下的闲置资金选择机器销售资产管理产品。

这是没办法的。主业利润增长,必须围绕投资、金融、物流等非钢领域写文章。

全国人民代表大会代表、江苏沙钢集团淮钢特钢株式会社(以下全称淮钢)副会长何达平称,目前大型钢铁企业非钢铁利润已达主业,沙钢集团预计3年~5年后非钢铁利润与主业利润一致。各大钢铁上市公司宣布,去年鞍钢株式会社、太钢不锈钢、酒钢宏兴等公司亏损数十亿元,西宁特钢、南钢株式会社、柳钢株式会社陆续提高未来发展评价。值得一提的是,在钢铁企业哀鸿遍野的声音中,沙钢集团势头上升,2015年年利润18.97亿元,在全国钢铁企业中排名第二。

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以前说钢铁是白菜价格,现在螺母钢1斤1.9元,白菜3元1斤,钢铁价格比白菜价格低。供应超过需求价格就上不去。现在大环境不好,但我们也忍受寄居。

何达平称淮钢主营特钢,产品结构合理,去年维持盈亏平衡,出口量前年减少50%左右。何达平称淮钢是基于降低本效的企业内部管理。

去年,我们全体人员节本效率提高,指标分解为各部分、工厂、员工,每个人头上都有技术指标,立项有190多个攻击项目。对于外界普遍关注的钢铁企业转移到生产能力者的问题,何达平称淮钢已经实施了3~4年,去年力量相当大,转移了200多人。我们不是把他们推向社会,而是在企业内部转移。例如,向社会部门总承包的警卫、外线修理等部门。

原单位5人减3人,效率提高,在岗职工工资也减少。何达平认为,解散企业合并重组,不应实施政策扶植,不应拖累大企业。例如,能否考虑债转股模式,国家事先收购股票,吞并企业5年到10年的利益后再购买。


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